имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства



ohrana77rus

Права и обязанности охранника, требования к приобретению гражданином правового статуса частного охранника прописаны в Законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (ст. 11.1) и других нормативных правовых актах.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредстваЧастный охранник работает по трудовому договору с охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим федеральным законом.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

  1. не являющиеся гражданами Российской Федерации;
  2. не достигшие восемнадцати лет;
  3. признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
  4. имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;
  5. имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
  6. которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
  7. не прошедшие профессиональной подготовки для работы в качестве охранника;
  8. в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения;
  9. федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо мини-стром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц
  10. досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
  11. у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в пункте 1 части четвертой на-стоящей статьи, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
  12. не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Охранник как субъект частной охранной деятельности наделен законодательством в сфере охраны соответствующими правами и обязанностями.

Права частного охранника закреплены, прежде всего, в Законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности РФ». Указанный Закон предоставляет охраннику следующие права:

  1. осуществлять трудовую функцию по охране имущества собственников, защите жизни и здоровья граждан, а также другие функциональны обязанности, вытекающие из характера иных услуг, оказываемых охранной организацией (ч. 7 ст. 12 и др.);
  2. задерживать на месте правонарушения лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество и незамедлительно передавать их в орган внутренних дел (ч. 6 ст. 12);
  3. применять в отношении правонарушителя в установленном законом порядке служебное оружие, специальные средства (ст.ст. 16-18);
  4. требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения вяутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны (п. 1 ст. 12.1);
  5. осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объекта охраны) (п. 2) ст. 12.1);
  6. производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средст в оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии води¬телей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество (п. 3) ст. 12.1);
  7. применять физическую силу в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 12.1);
  8. оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач;
  9. оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком (ч. 7 ст. 12);
  10. на страхование на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных Услуг за счет средств охранной организации (ч. 2 ст. 19).

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредстваРяд прав частного охранника вытекает из приказа Минздравсоцразивития от 17 апреля 2009 г. № 199, параграф 262 а которого устанавливает профессию «охранник 4-6 разряда» и раскрывает характеристику работ по данной профессии. Согласно указанной характеристике работ ОХРАННИК ВПРАВЕ :

  1. проверять постоянные, временные, разовые пропуска и другие документы, предоставляющие право входа и выхода лиц, въезда и выезда транспортных средств, вноса и выноса, ввоза и вывоза имущества с охраняемых объектов;
  2. осуществлять осмотр имущества, а также транспортных средств при их въезде и выезде с охраняемых объектов;
  3. осуществлять проверку соответствия вывозимого и выносимого, ввозимого и вносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных пропускного и внутриобъектового режимов;
  4. оказывать охранные услуги с использованием технических средств охраны;
  5. осуществлять контроль за средствами охранно-пожарной сигнализации;
  6. обеспечивать защиту жизни и здоровья граждан;
  7. оказывать при необходимости первую (доврачебную) помощь пострадавшим при получении телесных повреждений;
  8. обеспечивать порядок в местах проведения массовых мероприятий;
  9. принимать меры к недопущению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.

Наряду с указанными правами частный охранник обладает всеми правами, предоставленными законодательством РФ гражданам РФ. Наиболее часто реализуются частными охранниками такие так называемые неотъемлемые, неотчуждаемые права, предусмотренные ст.ст. 37, 38 и 39 УК РФ (Необходимая оборона, задержание лица, совершившего преступление, крайняя необходимость).

Действующее законодательство (ст. 12.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» наряду с правами, устанавливает и обязанности частного охранника при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов. ОН ОБЯЗАН :

  1. руководствоваться должностной инструкцией частного охранника;
  2. соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
  3. обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
  4. незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создавших на объектах охраны угрозу безопасности людей;
  5. предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника;
  6. проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств в порядке, установленном органом внутренних дел (ч. 3 ст. 16 Закона).

Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Указанные обязанности, как и права, должны найти отражение в должностной инструкции частного охранника.

ФЗ № 272 от 22 декабря 2008 г. установил соответствующие ограничения и для работников частной охранной организации, не имеющих статуса частного охранника (юристы, бухгалтера и т.д.). Так согласно ч. 1 ст. 12 Закона работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Далее, согласно Ч-2 указанной статьи работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.

Что касается заказчика частных охранных услуг, то на него возложена обязанность заключить договор с частной охранной организацией на оказание ему конкретных охранных услуг. Этот договор должен отвечать требованиям, предъявляемым к нему ст. 9 Закона и положениям гражданского законодательства. На него возлагается обязанность предоставить копию заверенных им документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данный документ прилагается к указанному договору. Заказчику предоставлено право принимать решение, в форменной одежде или без нее, должны находиться охранники при оказании той или иной конкретной охранной услуги (ч. 7 ст. 12 Закона).

Источник: ohrana77rus.ru

Применение специальных средств частным охранником

Применение специальных средств

- частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

- для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;

- для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

- правила применения частными охранниками специальных средств установлены постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 г. № 587;

- в качестве специальных средств используются резиновые палки, наручники и другие средства, предусмотренные соответствующим перечнем;

- специальные средства применяются частными детективами и охранниками в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей:

- а) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

- б) для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан и для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

- резиновые палки могут применяться - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б"; наручники - в случае, предусмотренном подпунктом "б";

- право на применение специальных средств имеют охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие ежегодную проверку в органах внутренних дел на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением. Если этого нет, что применять спецсредства будет нельзя;

- перед использованием специальных средств охранник должен:

- предупредить о намерении их применения и устно предупредить нарушителя о недопустимости проникновения на охраняемый объект;

- устное предложение нарушителю о необходимости добровольно покинуть охраняемый объект;

- устное предупреждение нарушителя о намерении охранника использовать специальное средство и демонстрация такового с предоставлением достаточного времени для выполнения требований частного охранника, кроме тех случаев, когда промедление в использовании специальных средств создает непосредственную опасность их жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;

- включение тревожной сигнализации путем нажатия на тревожную кнопку;

- встать так, чтобы системы видеонаблюдения хорошо фиксировали происходящее.

- при применении специальных средств необходимо помнить:

- частный охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений;

- запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемой собственности. Вооруженным признается нападение, если у нападающих было оружие, либо предметы, используемые в качестве такового (палки, собаки, арматура и т.д.);

- запрещено наносить удары резиновыми палками по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам;

- запрещено использовать наручники нарушая кровоснабжение рук (требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков);

- после применения специальных средств нужно сделать:

- предоставить доврачебную помощь лицам, получившим телесные повреждения (иметь аптечки, уметь оказывать доврачебную помощь);

- вызвать старшего объекта и представителя компании-заказчика охранных услуг;

- уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения, органы внутренних дел и прокуратуру (иметь на объекте соответствующие телефоны). Сообщения желательно продублировать телеграммами;

- желательно вызвать адвоката (в случае ареста к охраннику недопустят никого, кроме адвоката);

- правила эксплуатации, технического обслуживания, списания и уничтожения специальных средств, необходимые меры предосторожности при пользовании ими устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Частное охранное предприятие «САРМАТ» оказывает следующие виды охранных услуг:

Перечисленные услуги нашего охранного агентства являются базовыми. Мы предоставляем их в Москве и других регионах страны с учетом специфики и индивидуальных потребностей каждого заказчика.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредстваВ настоящее время проблема обеспечения охраны офиса стала головной болью многих руководителей. Непрошенные посетители, торговые представители, знакомые и друзья работников могут свободно проникнуть в любое помещение. Количество людей и их перемещение в офисе практически невозможно контролировать.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредстваИнтернет является прекрасным источником для новых знаний, помогает в учебе, занимает досуг. Но в то же время, Сеть таит в себе много опасностей. Обязательно нужно поговорить с детьми, объяснить, что могут возникать различные неприятные ситуации и то, как из них лучшим образом выходить.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредстваМногогранность сферы обеспечения безопасности предприятия и защиты информации требует создания специальной службы, осуществляющей реализацию специальных защитных мероприятий. В условиях формирования общего экономического пространства перед предприятиями особо остро встает задача сохранения коммерческой тайны.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредстваГлавная задача разработки концепции безопасности реализация условий, при которых клиенты гостиницы и ее сотрудники могли бы чувствовать себя уверенно, спокойно и комфортно. Понятие безопасности включает в себя не только защиту от криминальных посягательств, но еще в большей степени создание предупредительных мер обеспечения защиты от пожара, взрыва и других чрезвычайных происшествий.

Консультации по безопасности

Безусловно, ЧОП «САРМАТ» предоставляет услуги по охране многоквартирных домов. Со стоимостью услуг можно будет определиться, когда будет четко оговорен объем интересующих Вас услуг. Только физическая охрана (то есть один или несколько постов с охранником), либо же автоматизированные методы обеспечения безопасности (камеры видеонаблюдения у входа в подъезд, в лифте,

Организация охраны ЧОП «САРМАТ» может включать различные мероприятия и типы охраны. В зависимости от потребностей клиента, места, объекта и целей охраны объекта мы можем предложить разнообразные варианты защиты. Если необходимо вести охрану в скрытом режиме, мы обеспечиваем незаметность нашего персонала, при этом возможно как наблюдение без применения оружия, так и испол

Стоимость охраны ресторана: - с оружием от 120 до 165 руб./ час - без оружия ( круглосуточно ) от 80 руб./ час; от 58560 руб./ месяц - без оружия ( полусуточный ) от 48000 руб./ месяц. При расчете стоимости услуг охраны специалистами ЧОП САРМАТ учитывается график работы и характер предоставляемых Вами услуг.

Проверка частной охранной организации - должностные лица органов внутренних дел имеют право проводить проверку прохождения подготовки частных охранников и руководителей охранных организаций; - в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий орган внутренних дел в пределах своей компетенции проводит плановую и внепла

Источник: chopsarmat.ru

Где и как получить удостоверение частного охранника?

Для того чтобы официально устроиться в организацию по охране частных и государственных объектов, необходимо иметь при себе удостоверение частного охранника. Но если вы устраиваетесь на небольшое предприятие или в магазин, то данный документ у вас вряд ли потребуют.

Но где можно получить удостоверение частного охранника и какие права вы будете иметь после его получения? Начать работу в охранном предприятии не так легко, как могло бы показаться на первый раз. Будет недостаточно только позвонить по объявлению и потом идти устраиваться на работу.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Если вы хотите трудоустроиться в частное охранное агентство и крупную ответственную корпорацию, то придется немного постараться и собрать некоторые документы для получения документа, который разрешит вам проводить охранную деятельность. С чего же начать? В данной статье рассмотрится вся информация, которая поможет вам в том, как получить удостоверение частного охранника.

Кто не сможет получить данный документ?

Перед тем как идти и сдавать бумаги на получение документа, стоит выяснить, сможете ли вы вообще претендовать на него. Не все люди способны получить удостоверение частного охранника из-за некоторых причин, которые можно увидеть ниже. Так, это:

Но можно ли получить удостоверение частного охранника, если человеку еще не исполнилось 18 лет? В каких случаях это может произойти?

Следует отметить, что разрешение на работу частным охранником могут получить и несовершеннолетние граждане. Это является крайне редким случаем, при котором у шестнадцатилетнего гражданина должна произойти эмансипация.

Как получить удостоверение частного охранника? Краткое руководство

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Процесс получения подобного документа не так сложен, как может показаться на первый взгляд, и мало отличается от того, когда вы получаете водительские права. Следует пройти лишь некоторые этапы, после которых вы сможете официально пойти работать в частное охранное агентство.

Ответ на вопрос о том, как получить удостоверение частного охранника, можно разделить на следующие шаги:

  1. Поиск потенциального трудоустройства в сфере охраны.
  2. Сбор всех необходимых документов.
  3. Обучение профессии.
  4. Прохождение медкомиссии.
  5. Сдача экзамена.
  6. Составление заявления для получения или продления удостоверения частного охранника.

На этом этапе вы можете ни о чем не беспокоиться, если, конечно, экзамены и медицинскую комиссию вы прошли успешно.

Где получить удостоверение частного охранника? После того как заявление было подано и одобрено, останется лишь получить документ в соответствующих органах. Когда и по какому адресу прийти, вам сообщат после успешного принятия заявления.

Чтобы успешно пройти все этапы получения документа, вам стоит знать некоторые нюансы. Более подробно о них будет написано далее.

Разряды у охранников

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Самое большое значение в работе частным охранником имеет разряд. Он позволяет создать своеобразную иерархию среди работников в сфере охраны. Следует отметить, что те, которые обладают самым низким разрядом, не смогут занимать высокопоставленные должности в охранной сфере. На территории РФ существует три типа охранников:

Самый низкий разряд

Данный разряд молодой охранник получает в самом начале его карьеры, и именно с него все начинается в большинстве случаев. Возможности у обладателей начального разряда не совсем большие:

  1. Право на ношение и использования специального снаряжения (наручники, жилет, защитный шлем).
  2. Официальное трудоустройство в частные охранные организации.
  3. Обязательная проверка сотрудника один раз в год, связанная с применением специальных средств, описанных в первом пункте

Хотя возможности четвертого разряда самые малые, но ответственность за исполнение работы остается на высоком уровне. И именно из-за этого стоит рассмотреть такой вопрос, как получить удостоверение частного охранника 6 разряда, ведь у его обладателя имеется право на работу, предназначенную для 4 и 5 разрядов.

Когда гражданин решительно настроен на то, чтобы связать свою дальнейшую деятельность с охранной сферой, то ему не стоит проходить обучение на низшую категорию. Это можно сделать лишь в том случае, когда необходимо опробовать себя в новой работе.

Средний уровень

Также существует возможность записаться на прохождение обучения на охранника более высшего разряда. В данном случаем вы не на самом нижнем этапе и имеете неплохие перспективы к повышению в должности. Возможностей у таких охранников заметно выше:

  1. Возможность трудоустройства в частные охранные организации.
  2. Применение специального снаряжения на рабочем месте.
  3. Применение гражданского вооружения, разрешенного в охранной деятельности (в т.ч. газовые баллончики, бесствольные пистолеты и электрошокеры).
  4. Проверка один раз в год в органах ГУВД.

Данный разряд наиболее распространен среди российских охранников. Ответственность за свою работу здесь несколько выше. В основном это происходит из-за возможности применения новых служебных средств.

Высшая категория

Любой из граждан может записаться на обучение охранником шестого разряда. Такие охранники обладают самыми большими возможностями. Соответственно, получить данный разряд будет не так легко.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

"Шестиразрядники" обладают следующими привилегиями:

  1. Официальное трудоустройство в частные организации.
  2. Возможность применения специального снаряжения.
  3. Возможность применения гражданского оружия самообороны.
  4. Использование огнестрельного оружия.
  5. Ежегодная проверка.

Стоит выделить, что больших различий между всеми разрядами нет, но зарплата у всех разнится. С увеличением разряда у охранника будет повышаться его зарплата.

Процесс обучения

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

После того как вы изучили вопрос о том, как получить удостоверение частного охранника, можно переходить к практике.

При выборе разряда стоит учитывать то, сколько времени и сил вы готовы потратить на обучение. Например, четвертый разряд требует прохождения 98 часов уроков и лекций, а пятый займет не менее 174 часов занятий. Чтобы получить 6 разряд частного охранника, следует отучиться целых 266 часов, и это только минимум. Все данные цифры обозначают лишь минимальное количество часов занятий, но на деле их число может несколько увеличится. Если вы не пройдете необходимые часы лекций и практики, то получить удостоверение частного охранника не выйдет.

Особенности медицинской комиссии

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Перед тем, как получить удостоверение частного охранника, необходимо пройти не только обучение и экзамены, но и медкомиссию, которая покажет вашу профпригодность. Ее можно пройти как перед обучением и экзаменами, так и после них. Для этого нужно прийти в любое медицинское учреждение, будь оно государственным или частным. Необходимо предоставить справки о годности к работе частного охранника от таких специалистов, как:

Также для получения удостоверения может потребоваться справка от офтальмолога. Для высшего разряда прохождение данного специалиста является обязательным.

Как получить удостоверение частного охранника через «Госуслуги»?

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

С развитием интернет-технологий стало возможным получение большей части документов с помощью правительственных сайтов. Портал под названием «Госуслуги» поможет вам в получении многих документов, в том числе описываемого удостоверения.

Перед тем как получить удостоверение частного охранника на «Госуслуги», необходимо пройти небольшую регистрацию на данном портале. Для этого требуется загрузить скан своего паспорта и подождать один день для его проверки. После этого перейдите в соответствующий раздел, изучите всю предоставленную информацию и предоставьте перечень необходимых документов.

После составления онлайн-заявления, вам необходимо явиться в соответствующее отделение и, оплатив госпошлину, получить на руки удостоверение частного охранника.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Никогда не делайте этого в церкви! Если вы не уверены относительно того, правильно ведете себя в церкви или нет, то, вероятно, поступаете все же не так, как положено. Вот список ужасных.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

11 странных признаков, указывающих, что вы хороши в постели Вам тоже хочется верить в то, что вы доставляете своему романтическому партнеру удовольствие в постели? По крайней мере, вы не хотите краснеть и извин.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

13 признаков, что у вас самый лучший муж Мужья – это воистину великие люди. Как жаль, что хорошие супруги не растут на деревьях. Если ваша вторая половинка делает эти 13 вещей, то вы можете с.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Зачем нужен крошечный карман на джинсах? Все знают, что есть крошечный карман на джинсах, но мало кто задумывался, зачем он может быть нужен. Интересно, что первоначально он был местом для хр.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

9 знаменитых женщин, которые влюблялись в женщин Проявление интереса не к противоположному полу не является чем-то необычным. Вы вряд ли сможете удивить или потрясти кого-то, если признаетесь в том.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Эти 10 мелочей мужчина всегда замечает в женщине Думаете, ваш мужчина ничего не смыслит в женской психологии? Это не так. От взгляда любящего вас партнера не укроется ни единая мелочь. И вот 10 вещей.

Источник: fb.ru

Как и где получить лицензию охранника

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Для работы в качестве охранника (как частного, так и в качестве сотрудника охранного агентства) обязательным условием является получение лицензии охранника.

Какие существуют разряды охранников?

Действующими правовыми нормами установлены 6 разрядов охранников, к которым установлены следующие правила:

К данным трём разрядам не требуется наличие профессиональной подготовки, охранники данных категорий не имеют права использовать различные спецсредства.

В последующих разрядах охранники имеют право использовать средства защиты и другое вооружение:

Согласно ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (далее по тексту – Закона), для возможности работы охранником 4,5,6 категорий необходимо получить соответствующую лицензию.

С чего начать?

В первую очередь, чтобы начать процедуру получения лицензии охранника потребуется пройти медицинскую и экспертизу.

Помимо стандартного медицинского освидетельствования, потребуется отдельно получить справки из психиатрического и наркологического диспансеров, а также заключение дактилоскопической экспертизы.

Далее потребуется определиться с разрядом. Следует помнить, что охранники низших категорий не могут работать на должностях выше своего разряда, охранники же 6 разряда могут работать в любом разряде.

Следующим шагом является выбор учреждения, в котором обучают охранников и проводят тестирование согласно квалификационному разряду. Зачастую, данные услуги предоставляют негосударственные коммерческие учреждения.

Важный факт:перед поступлением на обучение необходимо поинтересоваться о наличии лицензии на обучение соответствующей категории.

Стоимость обучения каждой категории сугубо индивидуальна и определяется непосредственно учебным заведением.

Для квалификационных категорий охранников Постановлением Правительства №587 установлены следующие минимальные часы обучения:

По итогам обучения проводится выпускной экзамен, состоящий из теоретической и практической части.

Для теоретической части установлены следующие правила:

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства Для аттестации практической части проводятся проверки обучающихся с применением спецсредств, разрешённых для каждого разряда.

Важный факт:некоторые охранные агентства проводят собственные курсы обучения охранников, однако они должны иметь соответствующую лицензию.

По завершении обучения выпускникам выдаётся заверенное Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника и Свидетельство о прохождении проф. подготовки охранника.

Порядок обращения за получением лицензии охранника

После завершения обучения и получения соответствующего свидетельства для получения лицензии согласно указанному разряду необходимо обратиться лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО) при соответствующем УВД.

При обращении в ЛРО необходимо подготовить соответствующий пакет документов:

Вместе с указанными документами необходимо заполнить заявление установленного образца, в котором указываются:

Указанное заявление рассматривается в течение 10 дней, по итогам которого ЛРО выносит решение:

Госпошлина

В случае принятия положительного решения потребуется оплатить госпошлину.

Согласно пп.112 п.1 ст.333.33 НК РФ размер госпошлины за совершение данного действия составляет 2000 рублей. Оплатить указанную сумму можно в любом банковском учреждении, квитанцию необходимо предоставить в ЛРО.

Кто не имеет права получить лицензию охранника?

Согласно ст.11.1 Закона охранником может быть гражданин РФ, достигший 18-летнего возраста.

Не имеют права получения лицензии охранника следующие категории лиц:

Данный перечень является характерным для большинства профессий, связанных с государственной службой, однако не имеет особых ограничений, согласно которому получить лицензию охранника могут лишь единицы.

«Мое право» - правовой портал, предоставляющий услугу бесплатной онлайн-консультации юристов. Вы можете ознакомиться с советами юристов, полезными статьями, скачать образцы документов и задать вопрос специалисту.

Несанкционированное использование материалов, размещённых на сайте, запрещено законом об авторских правах. При использовании материалов активная ссылка на сайт обязательна.
Политика cookie
Политика обработки персональных данных

X Данный веб-сайт использует cookies и похожие технологии для улучшения работы. Чтобы узнать больше об использовании cookies на данном веб-сайте, прочтите Политику использования файлов Cookie и похожих технологий. Используя данный веб-сайт, Вы соглашаетесь с тем, что мы сохраняем и используем cookies на Вашем устройстве и пользуемся похожими технологиями.

Источник: pravo.moe

Права, обязанности и ответственность частного охранника

Права частного охранника, являющегося работником по трудовому договору (ст. 21 Трудового кодекса РФ)

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информация об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещёнными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причинённого работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законам.

Права частного охранника, выполняющего охранные функции

Выполняя охранные функции, частный охранник имеет право предоставлять следующие виды услуг:

защита жизни и здоровья граждан;

охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

В ходе осуществления частной охраной деятельности разрешено применение специальных средств и огнестрельного оружия только в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Федерального закона от 10.01.2003г. № 15-ФЗ).

Охранники имеют право применять специальные средства:

для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;

для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление (ст.17 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

для отражения группового или вооружённого нападения на охраняемую собственность;

для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи (ст.18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемые жизнь и здоровье граждан или собственность, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (милицию) (ст.12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Граждане, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, подлежат обязательному страхованию за счёт средств соответствующего предприятия (объединения) на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением сыскных или охранных действий (ч. 2 ст. 19 в редакции Федерального закона от 6.06.2005г. № 59-ФЗ).

Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечёт ответственность в соответствии с законом (ст.19 Закон «О частной детективной и охранной деятельности»).

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами может производиться негосударственными учебными центрами по подготовке частных детективов и охранников, соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями, а при отсутствии условий для такой подготовки органами внутренних дел (ст.12 ФЗ «Об оружии» № 150-ФЗ).

Право частного охранника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 8 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ)

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, имеет право на:

рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счёт средств работодателя;

обучение безопасным методам и приёмам труда за счёт средств работодателя;

профессиональную переподготовку за счёт средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;

обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжёлых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

Обязанности частного охранника

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, обязан следовать предписанным ему в соответствии с законодательными актами нормам и правилам внутреннего распорядка, утвержденные локальными актами.

Обязанность частного охранника проходить медицинское освидетельствование

Как работник юридического лица с особыми уставными задачами, занятый на работах с вредными или опасными условиями труда, охранник проходит обязательное предварительное (при поступлении на работу) и периодическое (не реже одного раза в год) медицинское освидетельствование для определения пригодности к работе и предупреждения профессиональных заболеваний, а также периодическую проверку частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (Приказ МВД № 568 от 17.08.2005г.).

О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия (ст.18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Обязанности частного охранника как работника по трудовому договору

Как работник по трудовому договору охранник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 21 Трудового кодекса РФ).

Обязанность частного охранника соблюдать требования охраны труда

Охранник обязан соблюдать требования охраны труда:

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) (ст. 15 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ).

Конкретные трудовые обязанности работника закрепляются в заключаемом с ним трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном акте организации, а также в должностной инструкции, технических правилах и т.д.

Работник должен быть ознакомлен со своими обязанностями под расписку.

Ответственность частного охранника

Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечёт за собой ответственность, установленную законом(в редакции Федерального закона от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ).

Уголовная ответственность частного охранника

Уголовная ответственность наступает за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб.

Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается ограничением свободы на срок до трёх лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трех лет или без такового.

То же деяние, повлёкшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет (ст. 23 УК РФ в редакции Федерального закона от 8.12.2003г. № 162-ФЗ).

Административная ответственность частного охранника

Служащие частных охранных или детективных служб несут административную ответственность за ряд административных правонарушений.

Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов, совершенное лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности, в связи с осуществлением этой деятельности, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов (ст. 17.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11.15 и ст. 16.11 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от трёх до пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Нарушение правил учёта, хранения, ношения оружия и патронов к нему влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового (ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Стрельба из оружия в населённых пунктах и в других не отведённых для этого местах, а равно в отведённых для этого местах с нарушением установленных правил влечёт наложение административного штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой (ст. 20.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Оказание частных охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований влечёт наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на руководителей частных детективных или охранных организаций – от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Незаконное использование в частной детективной или охранной деятельности специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и не предусмотренных установленными перечнями влечёт наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией незаконно используемых специальных технических средств; на руководителей частных детективных или охранных организаций (объединений, ассоциаций), служб безопасности в организациях – от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 20.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Материальная ответственность частного охранника

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.12 2002 г. № 85 «охранник» не является специальностью, включённой в перечень специальностей, дающих право на заключение индивидуальных или коллективных договоров о полной материальной ответственности. Материальная ответственность может быть возложена на охранника лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:

прямого действительного ущерба, причинённого работодателю (упущенная выгода взысканию с работника не подлежит (ст. 238 Трудового кодекса РФ);

противоправного поведения работника и его вины в причинении ущерба (по решению суда);

причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом (если доказано в результате оперативно-следственных действий).

Дисциплинарная ответственность частного охранника

Совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, влечёт дисциплинарную ответственность. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

увольнение по соответствующим основаниям.

Различаются меры дисциплинарного взыскания и меры дисциплинарного воздействия. Перечень первых прямо предусмотрен в федеральных законах и актах Правительства РФ. Вторые могут устанавливаться в локальных нормативных актах. Меры дисциплинарного воздействия не должны быть оскорбительными для работника, причинять ущерб его чести и достоинству. К таким мерам можно отнести:

лишение полностью или частично премии, предусмотренной системой оплаты труда в организации за период, в течение которого был совершен дисциплинарный проступок;

ограничение пользования объектами социально-культурного назначения, принадлежащими работодателю;

уменьшение размера вознаграждения или невыплата вознаграждения по итогам работы организации за год;

назначение внеочередной аттестации и др.

Контроль частной детективной и охранной деятельности на территории Российской Федерации осуществляет МВД РФ (Указ Президента РФ № 927 от 19.07.2004г.).

Правовые ограничения в деятельности частного охранника

Деятельность сотрудников частных охранных предприятий в основном регламентируется Законом «О частной детективной и охранной деятельности».

Запрет на совмещение охранной деятельности с государственной службой

Руководителям охранных предприятий, а также охранникам не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях (ст. 11 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Запрет на использование методов сыска

Охранникам запрещается использовать методы сыска (ст. 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Кроме того, в соответствии со ст. 7 и 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» частным охранникам запрещается:

скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений;

выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъёмку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;

совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

разглашать собранную информацию, использовать её в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц;

передавать свою лицензию для использования её другими лицами.

Запреты в применении оружия

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооружённого сопротивления, совершения вооружённого либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица (ст. 18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Запреты в применении специальных средств

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооружённого сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности (ст.17. Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

В соответствии со ст. 7 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» № 144-ФЗ в отношении частного охранника могут проводиться мероприятия оперативно-розыскной деятельности.

Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Необходимо подчеркнуть, что в данной главе рассмотрены только общие правовые нормы и тенденции их развития, касающиеся правового статуса частного охранника.

При выполнении обязанностей частный охранник должен знать требования локальных документов определяющих его права и обязанности в частной охранной организации и на данном объекте. Основные требования к Инструкции изложены в Приказе Министра внутренних дел Российской Федерации № 960 от 22 августа 2011 года «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны».

Автор: Сергей Кашурников

Источник: www.webohrannik.ru

Имеет ли право охранник образовательного учреждения носить и применять оружие?

Вопросы безопасности и охраны образовательных учреждений всех видов и уровней приобретают особое значение. Увеличение числа происшествий способствует росту значимости наличия вооруженной охраны в рамках образовательного учреждения. Непосредственную ответственность за создание безопасных условий в образовательном учреждении несет его руководитель, который должен контролировать охранные и организационно-технические мероприятия, ориентированные на обеспечение сохранности имущества, безопасность учащихся и сотрудников, предупреждение преступных действий.

Право носить оружие имеют только охранники образовательного учреждения или иной организации, получившие соответствующее разрешение (лицензию) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Перечень видов вооружения (огнестрельного оружия), которое может использовать охранник образовательного учреждения, приведен в приложении № 3 к постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности».

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 2487-1) в соответствии с договором на оказание охранных услуг. который заключается заказчиком или клиентом с охранной организацией, частные охранные структуры (в том числе и охранники образовательной организации), сопровождая транспортируемые охраняемые грузы, различное имущество и наличные средства могут применять физическую средства, огнестрельное оружие и прочие средства защиты, которые предусмотрены законодательством РФ в данном порядке и случае.

Охранные структуры, заключившие с образовательным учреждением соответствующий договор, выполняют комплексные меры, ориентированные на оперативное устранение угроз и предупреждение нападений, совершение террористических актов и прочих видов посягательств экстремистского характера. Физическая охрана образовательного учреждения осуществляется силами охранников образовательных учреждений или подрядчиков, гарантирующих оценку потенциальной угрозы, установку технических средств защиты образовательного учреждения, оперативный выезд по сигналу тревоги и круглосуточное дежурство в образовательном учреждении.

Немаловажным является инженерно-техническая укрепленность объекта, наличие охранной сигнализации, видеонаблюдения, оружия у охранников образовательного учреждения.

Охранник образовательного учреждения выполняет ряд других ключевых функций:

Важно учесть, что охранник образовательного учреждения, который имеет при себе огнестрельное оружие, должен иметь на него соответствующее разрешение. В противном случае, оружие причисляется к категории личного гражданского и он может использовать его исключительно для собственной защиты, что существенно сокращает спектр его возможностей, запрещая применение оружия для охраны объекта.

Когда охранник образовательного учреждения может использовать оружие?

Охрана образовательных учреждений осуществляется в соответствии с договором, а также должностной инструкцией охранников образовательного учреждения и инструкцией по охране объекта. К охране образовательных учреждений традиционно допускаются специалисты, которые прошли соответствующее обучение и имеют удостоверение охранника, знают необходимую законодательную базу, в том числе статьи законов, которые регламентируют применение специальных средств защиты в образовательном учреждении.

Как следует из ст. 18 Закона РФ № 2487-1, охранник образовательного учреждения имеет право применять огнестрельное оружие:

Когда охранник образовательного учреждения не имеет права использовать оружие?

При этом охраннику образовательного учреждения нельзя применять огнестрельного оружия к женщинам и лицам с признаками инвалидности, несовершеннолетним, когда их возраст визуально очевиден или известен, исключение составляют случаи оказания ими вооруженного сопротивления, группового или нападения с использованием огнестрельного оружия, которое угрожает жизни охранника образовательного учреждения или охраняемому им имуществу, а также при большом скоплении людей, в том случае, когда применение оружия может привести к травмам и жертвам посторонних лиц в образовательном учреждении.

Читайте в ближайших номерах журнала «Нормативные документы образовательного учреждения»

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Источник: www.menobr.ru

Права и обязанности частного охранника

Законодательно определен правовой статус частного охранника как неотъемлемая совокупность прав, обязанностей и ответственности за качественное выполнение трудовой функции по защите охраняемого имущества, граждан, мест проведения массовых мероприятий.

Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законнодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:

1) не являющиеся гражданами Российской Федерации;

2) не достигшие восемнадцати лет;

3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) имеющие заболевания, которые препятствуют исполнению ими обязанностей частного охранника. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;

5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления;

6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

7) не прошедшие профессиональной подготовки для работы в качестве охранника;

8) в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;

9) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;

10) у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в пункте 1 части четвертой настоящей статьи, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;

11) не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях, указанных в статье 15 2 настоящего Закона.

Удостоверение частного охранника аннулируется в случае:

1) неоднократного привлечения в течение года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти, административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

2) возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;

3) окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение.

Удостоверение частного охранника аннулируется по решению органа внутренних дел. Порядок его изъятия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.

В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.

Закон установил порядок и правила применения специальных средств и огнестрельного оружия

В ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять огнестрельное оружие и специальные средства только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством Российской Федерации. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников.

Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия обязан:

- предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;

- стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;

- обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел (в ред. Федерального закона от 25.11.2009 N 267-ФЗ)

- немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.

Частные охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

Применение охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.

Применение специальных средств

На частную охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации.

Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.

Применение огнестрельного оружия

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;

3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия.

Следует заметить, что в положении о правовом статусе частного охранника как совокупности прав, обязанностей и ответственности охранника законодатель не в полной мере раскрывает содержательную и сущностную стороны данной правовой нормы.

Нормы, определяющие права, обязанности и ответственность охранника, предпочтительнее подразделить на две большие группы. К первой можно отнести общие правовые нормы, закрепленные действующими законодательными и иными актами федерального уровня. Ко второй – частные нормативы, определяемые локальными актами, издаваемыми работодателем и заказчиком охранных услуг.

Обратимся к рассмотрению общих правовых норм и тенденций их развития в действующем законодательстве.

Права частного охранника

1. Права частного охранника, являющегося работником по трудовому договору (ст. 21 Трудового кодекса РФ)

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, имеет право на:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

- полную достоверную информация об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

- участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

- возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законам.

2. Права частного охранника, выполняющего охранные функции

Выполняя охранные функции, частный охранник, как работник частной охранной организации имеет право предоставлять следующие виды услуг:

защита жизни и здоровья граждан;

охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;

проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

В ходе осуществления частной охраной деятельности разрешено применение специальных средств и огнестрельного оружия только в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Федерального закона от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ).

Охранники имеют право применять специальные средства:

- для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;

- для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление (ст.17 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

- для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

- для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемую собственность;

- для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи (ст.18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (милицию). (ст.12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

Граждане, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия (объединения) на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением сыскных или охранных действий (ч. 2 ст. 19 в редакции Федерального закона от 6.06.2005 г. № 59-ФЗ).

Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом (ст.19 Закон «О частной детективной и охранной деятельности»).

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами может производиться негосударственными учебными центрами по подготовке частных детективов и охранников, соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями, а при отсутствии условий для такой подготовки органами внутренних дел (ст.12 ФЗ «Об оружии» № 150-ФЗ).

3. Право частного охранника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 8 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ)

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, имеет право на:

- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

- профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;

- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

- личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

- внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

- компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

Обязанности частного охранника

Гражданин, выполняющий функции частного охранника, обязан следовать предписанным ему в соответствии с законодательными актами нормам и правилам.

1. Обязанность частного охранника проходить медицинское освидетельствование

Как работник юридического лица с особыми уставными задачами, занятый на работах с вредными или опасными условиями труда, охранник проходит обязательное предварительное (при поступлении на работу) и периодическое (не реже одного раза в год) медицинское освидетельствование для определения пригодности к работе и предупреждения профессиональных заболеваний, а также периодическую проверку частных охранников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (Приказ МВД № 568 от 17.08.2005 г.).

О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия (ст.18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

2. Обязанности частного охранника как работника по трудовому договору

Как работник по трудовому договору охранник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

- соблюдать трудовую дисциплину;

- выполнять установленные нормы труда;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 21 Трудового кодекса РФ).

3. Обязанность частного охранника соблюдать требования охраны труда

Охранник обязан соблюдать требования охраны труда:

- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) (ст. 15 ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ).

Конкретные трудовые обязанности работника закрепляются в заключаемом с ним трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном акте организации, а также в должностной инструкции, технических правилах и т.д.

Работник должен быть ознакомлен со своими обязанностями под расписку.

Ответственность частного охранника

Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом(в редакции Федерального закона от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ).

1. Уголовная ответственность частного охранника

Уголовная ответственность наступает за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб.

Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ст. 23 УК РФ в редакции Федерального закона от 8.12.2003 г. № 162-ФЗ).

2. Административная ответственность частного охранника

Служащие частных охранных или детективных служб несут административную ответственность за ряд административных правонарушений.

Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов, совершенное лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности, в связи с осуществлением этой деятельности, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов (ст. 17.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11.15 и ст. 16.11 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Нарушение правил учета, хранения, ношения оружия и патронов к нему влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового (ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Стрельба из оружия в населенных пунктах и в других не отведенных для этого местах, а равно в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил влечет наложение административного штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой (ст. 20.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Оказание частных охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на руководителей частных детективных или охранных организаций – от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 20.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Незаконное использование в частной детективной или охранной деятельности специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и не предусмотренных установленными перечнями влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией незаконно используемых специальных технических средств; на руководителей частных детективных или охранных организаций (объединений, ассоциаций), служб безопасности в организациях – от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 20.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

3. Материальная ответственность частного охранника

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.12 2002 г. № 85 «охранник» не является специальностью, включенной в перечень специальностей, дающих право на заключение индивидуальных или коллективных договоров о полной материальной ответственности. Предусмотренная трудовым законодательством материальная ответственность - это обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законодательством.

Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, поэтому обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Материальную ответственность по нормам трудового права следует отличать от других мер материального воздействия, а именно: лишения премии, предусмотренной системой оплаты труда, или вознаграждения по итогам годовой работы, снижения коэффициента трудового участия при коллективной форме организации и стимулировании труда; удержаний из заработной платы, производимых на основании закона (ст. 137, 138 Трудового кодекса РФ), а также от имущественной (материальной) ответственности по гражданскому праву.

Материальная ответственность работника по трудовому праву может наступить лишь в случае:

- наличия причинной связи между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом.

Трудовое законодательство различает ограниченную и полную материальную ответственность работника. В соответствии со ст. 241 ТК РФ, работник несет ограниченную материальную ответственность за вред, причиненный им своему работодателю, в пределах своего среднего месячного заработка.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный ущерб в полном размере.

Статьей 243 ТК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых наступает полная материальная ответственность работника:

1) когда в соответствии с Трудовым Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

По нормам трудового права взысканию подлежит только прямой действительный ущерб, как правило, в пределах среднего месячного заработка, а неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат.

Под прямым действительным ущербом, причиненном работодателю, понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

В силу части второй статьи 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого с учетом степени его вины (ст. 245 ТК РФ). При этом наступает только долевая материальная ответственность.

По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, не подлежат возмещению убытки появившиеся в следствии противоправных действий третьих лиц, вред от которых можно отнести к категории хозяйственных рисков.

4. Дисциплинарная ответственность частного охранника

Совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, влечет дисциплинарную ответственность. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- увольнение по соответствующим основаниям.

Различаются меры дисциплинарного взыскания и меры дисциплинарного воздействия. Перечень первых прямо предусмотрен в федеральных законах и актах Правительства РФ. Вторые могут устанавливаться в локальных нормативных актах. Меры дисциплинарного воздействия не должны быть оскорбительными для работника, причинять ущерб его чести и достоинству. К таким мерам можно отнести:

- лишение полностью или частично премии, предусмотренной системой оплаты труда в организации за период, в течение которого был совершен дисциплинарный проступок;

- ограничение пользования объектами социально-культурного назначения, принадлежащими работодателю;

- уменьшение размера вознаграждения или невыплата вознаграждения по итогам работы организации за год;

- назначение внеочередной аттестации и др.

Контроль частной детективной и охранной деятельности на территории Российской Федерации осуществляет МВД РФ (Указ Президента РФ № 927 от 19.07.2004 г.).

Следует сказать, что частная охранная деятельность осуществляется в достаточно жестком административно-правовом режиме, который обеспечивает требования законности в деятельности охранников; одним из средств обеспечения законности в деятельности частных детективов и охранников являются административные запреты и ограничения.

Правовые ограничения в деятельности частного охранника

1. Запрет на совмещение охранной деятельности с государственной службой

Руководителям охранных предприятий, а также охранникам не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях (ст. 11 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

2. Запрет на использование методов сыска

Охранникам запрещается использовать методы сыска (ст. 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

3. Кроме того, в соответствии со ст. 7 и 12 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» частным охранникам запрещается:

- скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений;

- выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

- собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

- осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

- прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;

- совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

- фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;

- разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и (или) охраны имущества заказчика, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 8 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 272-ФЗ)

- передавать свою лицензию для использования ее другими лицами;

Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.

В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (милицию).

Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Запреты в применении оружия

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица (ст. 18 Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

5. Запреты в применении специальных средств

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности (ст.17. Закона «О частной детективной и охранной деятельности»).

В соответствии со ст. 7 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» № 144-ФЗ в отношении частного охранника могут проводиться мероприятия оперативно-разыскной деятельности.

Охранная деятельность предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В завершение подчеркнем, что были рассмотрены только общие правовые нормы и тенденции их развития, касающиеся правового статуса частного охранника.

Важное место занимают вопросы социальной и правовой защиты частных охранников

Частная охранная деятельность засчитывается в общий трудовой стаж и стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд государственного социального страхования Российской Федерации.

Граждане, занимающиеся частной охранной деятельностью, подлежат страхованию на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное страхование граждан, занимающихся частной охранной деятельностью, осуществляется за счет средств соответствующей охранной организации и включается в состав ее затрат.

Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом.

Валерий ПРАСОЛОВ,
Валерий ВОЛКОВ (Материальная ответственность охранника)
Опубликовано в журнале “Охранная деятельность” 2011 (2007) г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОХРАННИКА (типовая)

Охранник должен знать:

- твердо знать свои служебные обязанности, порядок несения службы по охране объекта и его особенности;

- правила внутриобъектового режима;

- структуру предприятия и режим работы его подразделений;

- законы и иные нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие охранную деятельность.

- руководящие документы, определяющие организацию пропускного режима на охраняемом объекте;

- правила досмотра вещей и личного досмотра граждан согласно законодательства РФ;

- руководителей объекта, их служебный и домашний телефоны (адреса), порядок их вызова;

- номера телефонов дежурных служб института, руководства охраны, дежурной службы милиции, скорой помощи, пожарной охраны и порядок их вызова.

- настоящую инструкцию, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта.

- образцы различных видов пропусков, накладных, подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемую территорию отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по ведомственным служебным удостоверениям;

- порядок организации пропускного режима;

- должностных и материально ответственных лиц, от которых принимает под охрану объекты;

- правила проверок вывозимых грузов.

- порядок пропуска аварийных бригад при стихийных бедствиях, пожарах, аварий и других чрезвычайных ситуациях;

- правила досмотра (осмотра) вещей и личного досмотра, а также проверок вывозимого (ввозимого) груза;

- правила применения оружия, радиосредств и переговорных устройств;

- места расположения первичных средств пожаротушения, связи, порядок пользования ими;

- уязвимые технологические объекты на охраняемом участке, выход из строя которых способен привести к аварийной ситуации.

- места возможного сокрытия и признаки средств террора в автомобильном транспорте и ручной клади при реализации задач пропускного режима;

- назначение применяемых на предприятии средств охранно-пожарной сигнализации, порядок реагирования на ее срабатывание;

- порядок задержания лиц, совершивших хищение, посторонних лиц несанкционированно проникших на территорию объекта, оформления на них материалов задержания (в рамках установленной компетенции);

- правила техники безопасности и производственной санитарии;

- правила применения индивидуальных средств защиты;

- расположение первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;

- правила пользования техническими средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации.

- общие принципы оказания первой медицинской помощи.

- правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Охранник подчиняется непосредственно _______________ (начальнику службы безопасности (охраны) иному должностному лицу).

- допускать на территорию охраняемого объекта посторонних лиц, не имеющих на это права, прибывших без документов или в неустановленное время, а также лиц в нетрезвом состоянии или проносящих спиртные напитки, не допускать на объект граждан, имеющих наркотические, взрывоопасные или ядовитые вещества, огнестрельное или холодное оружие;

- покидать пост без разрешения старшего смены, в случае внезапного заболевания, необходимо доложить дежурному _______________ и продолжать нести службу до прибытия замены.

- выходить с оружием и специальными средствами за пределы охраняемого объекта без специального на то разрешения;

- применять служебное оружие, специальные средства и физическую силу в случаях не предусмотренных законом:

1) в отношении женщин,

2) лиц с явными признаками инвалидности,

3) несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику.

1) оказания ими вооруженного сопротивления,

2) совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу,

3) а также при значительном скоплении людей, когда от применения огнестрельного оружия могут пострадать посторонние лица.

О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия.

- самостоятельно изменять график дежурств;

- находиться на посту в нерабочее время;

- нарушать установленную форму одежды;

- передавать своё удостоверение личности охранника для использования его другими лицами;

- осуществлять иные охранные услуги (помимо охраны имущества) с огнестрельным оружием;

- поручать охрану объекта, даже на короткое время, другим лицам;

- передавать посторонним лицам ключи от охраняемых помещений;

- передавать или предъявлять кому бы то ни было табельное оружие, специальные средства, за исключением прямых начальников, чистить, разбирать, оставлять оружие и боеприпасы без присмотра;

- хранить на посту личные вещи.

- читать, курить на посту, отвлекаться от несения службы.

- допускать нахождение на посту и в служебном помещении посторонних лиц.

- использовать служебную телефонную связь в личных целях.

- вести посторонние разговоры, в том числе и по средствам мобильной связи, заниматься делами, не связанными с несением службы.

- принимать и передавать кому-либо какие-либо предметы, пакеты, свертки и т.п.

- выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов.

- собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц.

- разглашать полученные в процессе служебной деятельности сведения, касающиеся порядка охраны объекта, способах и вида охраны, режима несения службы, видов вооружения, спецсредств, а также сведения являющииеся коммерческой тайной, разглашать конфиденциальную информацию, использовать ее в интересах «третьих» лиц.

- сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на объекте, пароль, а также присвоенные пультовые номера;

- разглашать сведения об особенностях объекта, порядке хранения ценностей, токсичных веществ и организации охраны;

- давать информацию о сотрудниках предприятия, адреса и телефоны сотрудников;

- осуществлять видео- и аудио запись, фото и кино съёмку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то должностных и частных лиц.

- прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан.

- использовать методы сыска (осуществлять опрос граждан и должностных лиц, наводить справки, производить внешний осмотр строений, других объектов, производить наблюдения для получения необходимой информации).

- скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящихся или совершенных преступлений.

- совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь и достоинство сотрудников, а также наносящие ущерб их имуществу и материал, ценностям.

2. Должностные обязанности охранника

1. Охранник добросовестно выполняет свои служебные обязанности и несёт службу по охране объекта.

2. Своевременно прибыв на место службы, в присутствии сотрудника охраны предыдущей смены осмотривает охраняемый объект (путём обхода внешнего и внутреннего), обращая особое внимание на:

- целостность дверных и оконных запоров;

- исправность средств телефонной связи

- состояние внутреннего и наружного дежурного освещения;

- наличие служебной документации;

- исправность системы заграждений (решетки, жалюзи и т.п.)

- целостность мастичных печатей или пломб на отдельных помещениях, витринах и сейфах;

- целостность оконных стекол и закрытие окон и форточек;

- наличие и комплектность пожарного инвентаря, фонарей, прожекторов, ламп и иных средств освещения.

3. Если состояние объекта соответствует условиям приема, принимает его под охрану в соответствии с порядком, установленным договором.

4. Принимает под охрану оборудованные сигнализацией обособленные помещения от материально ответственных лиц;

5. Следит за оперативной обстановкой на охраняемом объекте и прилегающей территорией в зоне видимости;

6. Совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах.

7. В случае обнаружения взлома дверей, окон, запоров, замков, сорванных пломб и печатей или других нарушений на охраняемом объекте, а также при срабатывании охранно-пожарной сигнализации – тщательно осматривает объект, и при наличии злоумышленников принимает меры к их задержанию, о чем немедленно сообщает в органы милиции. С прибытием на место
происшествия оперативной группы милиции передает ей задержанных и продолжает дежурство;

8. В случае обнаружения отсутствия пломб или нарушения их целостности немедленно ставит в известность начальника службы безопасности в известность и принимает меры к усиленной охране данного объекта до приезда ответственных лиц;

9. Задерживает лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта, а также подозреваемых в совершении правонарушений. После задержания вносит в журнал задержаний. Ф.И.О. задержанных, примечание о характере правонарушения и передает задержанных в органы внутренних дел;

10. Выполняет требования законов, приказов, распоряжения и инструкции.

11. Своевременно получает закрепленное оружие, своевременно сдает его по окончании работы, немедленно докладывать руководству ЧОП о случае задержки сдачи оружия и причинах задержки, докладывает о состоянии дел на объекте и сохранности оружия при заступлении на пост и окончании несения службы;

12. Правильно применяет специальные средства и оружие, строго соблюдает меры безопасности при обращении с ним;

13. Осуществляет контроль за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации.

14. Сообщает об их срабатывании начальнику караула (сторожевой группы), дежурному по объекту, а при необходимости - в орган внутренних дел или в пожарную часть.

15. Выясняет причины срабатывания сигнализации и принимает меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара.

16. Осуществляет проверку документов у проходящих на охраняемый объект лиц и контролирует ввоз и вывоз материальных ценностей.

17. Осуществляет проверку правильности оформления путевых листов выезжающей техники с последующей регистрацией в журнале.

18. Допускает въезд и выезд на территорию объекта постороннего транспорта по указанию директора, начальника охраны.

19. Допускаемый выезд (въезд) автотранспорта вне рабочее время, в выходные и праздничные дни только по указанию директора, автотранспорта выезжающего на устранение аварий - по распоряжению диспетчера, начальника охраны.

20. Осмотр транспортного средства производит только при полной его остановке и неработающем двигателе, чтобы исключить травматизм и несчастные случаи. При пропуске транспортного средства через въездные ворота, следит за тем, чтобы створки ворот были закреплены.

Примечание: охрана не может настаивать на осмотре (т.к. охранники не имеют закрепленного в Законе права досмотра), и лица, не согласившиеся добровольно предъявить ввозимое (вывозимое) имущество не допускаются (не выпускаются) с объекта, поскольку это требование установлено Заказчиком, согласовавшим данную инструкцию, как владеющим (управляющим)
соответствующим имуществом;

21. Осуществляет допуск посетителей по разовым пропускам по согласованию с должностными лицами к которым они направляются.

Регистрирует всех посторонних лиц, прибывших на объект, в «Книге учета регистрации посетителей», отмечая время прибытия и убытия, наличие ручной клади;

22. В случае прибытия на объект сотрудников правоохранительных органов (налоговая полиция, ФСБ, МВД и т.п.) сотрудник охраны обязан представиться, узнать цель их визита, проверить документы прибывших, обязательно зафиксировав данные (Ф.И.О. звание, наименование структуры) в «Книге приема и сдачи дежурства». После проверки документов узнать у сотрудников правоохранительных органов номер телефона их непосредственного руководителя либо дежурного и перезвонить по нему, чтобы убедиться в том, что это те лица, которые направлены. В случае отказа – потребовать письменное предписание на проверку. Немедленно доложить о прибывших руководству, дежурному _______________ и действовать в соответствии с их указаниями.

23. Осуществляет охрану производственной территории путем обхода.

24. Своевременно сообщает начальнику охраны о всех происшествиях, замечаниях, недостатках и нарушениях имевших место в процессе дежурства.

25. Ведет документацию в соответствии с образцами.

26. Поддерживает санитарный порядок в служебном помещении и на закрепленной территории.

27. Допускает в помещение КПП только директора, его заместителей, начальника охраны.

28. Участвует в ликвидации пожара, предупреждении угрозы взрыва.

29. При несении дежурства обращает внимание на свертки, пакеты, коробки, оставленные без присмотра. При малейшем подозрении на возможность диверсии незамедлительно сообщает о находке начальнику службы безопасности или по тел. 02

30. Оказывает доврачебную помощь пострадавшим.

31. Немедленно докладывать начальнику охраны о происшествиях на объектах согласно перечню.

32. При приёме смены охранник обязан:

- ознакомиться с распоряжениями за время прошедшее с его предыдущего дежурства, какие объекты сданы под охрану;

- проверить состояние ограждения объекта, в случае порывов принять меры к их устранению.

- убедиться в исправности средств связи, сигнализации, освещении, пожаротушения.

- принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности др.) согласно описи.

- оформить приём и сдачу дежурства соответствующими записями.

- не покидать места несения службы без сдачи смены.

33. При невозможности заступления на службу, охранник обязан сообщить об
этом руководству охранного предприятия не менее чем за 18 часов до
начала смены охраны.

34. При несении службы охранник обязан докладывать руководству охранного предприятия в рапортах на имя руководителя о всех нарушениях или о происшествиях, о которых ему стало известно по тем или иным причинам, своевременно ставить в известность руководителей предприятия, а также руководство Заказчика обо всех обстоятельствах, угрожающих сохранности материальных ценностей, изменениях в оперативной обстановке вокруг объекта охраны.

Охранник имеет право:

1. Знакомиться с проектами решений руководства, касающимися его деятельности.

2. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и прав.

3. В пределах своей компетенции вносить предложения непосредственному руководителю об устранении выявленных в процессе исполнения своих должностных прав и обязанностей недостатков.

4. Производить досмотр транспортных средств на предмет соответствия вывозимого груза с указанным в сопроводительных документах.

5. Задерживать граждан вывозящих материальные ценности без соответствующих документов, а также лиц подозреваемых в совершении правонарушений и преступлений на охраняемом объекте с составлением акта задержания;

Задерживать лиц с признаками алкогольного и наркотического опьянения.

6. Изымать пропуска с просроченным сроком действия, не установленного образца, с признаками подделки, несоответствующие личности предъявителя.

7. Разрешать ввоз (вывоз), внос (вынос) ТМЦ, имущества (оборудования) на основании материального пропуска и ТТН (товарно-транспортной накладной), подписанного должностными лицами предприятия с визой директора по безопасности, предварительно сверив образец подписи по списку должностных лиц, имеющих право подписывать материальные пропуска.
На оборотной стороне пропуска делать отметку о времени ввоза (вывоза), вноса (выноса) материальных средств, заверив её подписью с указанием своей фамилии и инициалов. Изъять один экземпляр ТТН и материальный пропуск. Регистрировать ТТН в «Книге учета выезда (въезда) автомобильного (железнодорожного) транспорта». По окончании дежурства,
изъятые ТТН и материальные пропуска сдавать начальнику смены охраны.

8. Применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

- для отражении нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности,

- для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество,

- для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а так же для подачи сигнала тревоги и вызова помощи.

Условия и пределы применения специальных средств.

Применению специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований охранника, кроме тех случаев, когда промедление в их использовании создает непосредственную опасность жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.

В ситуациях, когда применения специальных средств неизбежно, охранник обязан проявить сдержанность, действовать, исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба имуществу и нанесения телесных повреждений.

При применении специальных средств должны быть обеспечены:
- предоставление до врачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения и уведомление о происшедшем в возможно короткий срок органов здравоохранения и внутренних дел.

Охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

- для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;

- для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо нападения угрожающего жизни здоровью охранника или
охраняемой собственности.

Особенности применения некоторых видов специальных средств:

Резиновые палки – запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам.

Наручники – требуют периодической (не реже, чем один раз в два часа) проверки состояния фиксации замков.

Слезоточивые вещества – запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ.

Охранник несёт ответственность:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4. За соблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальной информации.

5. За выполнение правил внутреннего распорядка, правил ТБ и противопожарной безопасности.

6. За сохранность и исправность оружия и экипировки, выданных для несения службы.

Начальник охраны _________________

С инструкцией ознакомлен: __________________

ИНСТРУКЦИЯ ДЕЙСТВИЯ ОХРАННИКОВ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

В случае ЧС сотрудник охраны обязан:
• незамедлительно поставить в известность руководителя образовательного учреждения и сообщить о случившемся в территориальные подразделения ФСБ и МВД России по телефонам:_______________
• при вынужденной эвакуации из здания обеспечить организованный выход персонала объекта через основные и запасные выходы согласно Плану эвакуации;
• принять меры по организации охраны имущества на объекте;
• о факте эвакуации незамедлительно сообщить оперативному дежурному частного охранного предприятия (далее действовать по указанию старшего оперативного начальника).

При поступлении угрозы по телефону сотрудник охраны обязан:

• обязательно отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле-или радиоаппаратуры, голоса и др.);
• отметить характер звонка (городской или междугородний);

• зафиксировать точное время начала и конца разговора;
• постараться в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

• постараться добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решения или совершения каких-либо действий;
• если возможно, еще в процессе разговора сообщить о нем руководителю образовательного учреждения, если нет – немедленно по окончанию разговора;

• максимально ограничить число людей, владеющих полученной информацией;
• доложить о случившемся руководителю образовательного учреждения, оперативному дежурному и в правоохранительные органы по телефонам: ___________

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВУ.

Как показывает опыт, в большинстве случаев взрывное устройство (ВУ) или подозрительный предмет обнаруживают либо работники или посетители объекта, которые информируют о находке ближайшего к ним охранника или звонят на пост дежурному, либо сами работники службы охраны при обходе здания и территории, проведения контрольных рейдов и т.п.

1. При обнаружении ВУ работником службы охраны он обязан незамедлительно:
- сообщить о находке старшему смены, в милицию и (или) дежурному ЧОП;
- вызвать оперативную группу, группу усиления постов (или другие силы, имеющиеся в ЧОП);
- если это по каким-то причинам невозможно - дозваниваться по контактным телефонам МВД и других оперативных служб, указанным в схеме оповещения;
- Отойти от места обнаружения ВУ на соответствующее расстояние, не допускать к ВУ посторонних лиц.

При этом работник ЧОП обязан сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения взрывоопасного предмета, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения, характер помещения, либо близость других зданий и сооружений, дать предварительную оценку возможных последствий в случае взрыва.

2. При получении информации от граждан об обнаружении ими взрывоопасных или подозрительных предметов старший смены и (или) оперативный дежурный ЧОП обязан:

- зарегистрировать точное время получения сообщения, его содержание;

- выяснить сведения о сообщившем лице (ФИО, адрес места жительства, номер домашнего или рабочего телефона, место работы), обстоятельства, при которых был обнаружен взрывоопасный предмет (время, место, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте обнаружения, близость других помещений либо объектов, возможные последствия в случае взрыва).

- предупредить заявителя о грозящей опасности, о недопустимости каких-либо действий в отношении подозрительного предмета, просить его предупредить о происшедшем находящихся поблизости других граждан и призвать их покинуть опасную зону.

3. После получения сигнала об обнаружении ВУ старший смены и (или) оперативный дежурный ЧОП обязан:

- немедленно доложить о случившемся начальнику отделения милиции или лицу его замещающему, в дежурную часть ОВД, ГУВД, дежурные службы ФСБ, ГУ ГО и ЧС;

- оповестить старших смен и администрацию объекта;

- направить к месту обнаружения ВУ имеющиеся в наличии дежурные силы ЧОП (согласно плану на сутки).

4. На месте обнаружения ВУ работники службы охраны (обнаружившие, либо прибывшие по команде дежурного) обязаны:

- принять меры к ограждению ВУ или подозрительного предмета (с использованием подручных средств либо сигнальной ленты);

- по заранее утвержденным текстам оповестить арендаторов, посетителей, зрителей, не допуская при этом паники, о необходимости эвакуации из опасной зоны;

- обеспечить оцепление опасной зоны;

- провести эвакуацию из опасной зоны граждан (в случае массовой эвакуации всех находящихся на объекте - в соответствии с имеющимися схемами эвакуации);

- обеспечить недопущение в опасную зону людей и транспорта.

Иногда целесообразным является принятие и некоторых дополнительных мер, в частности:
- открыть окна для рассредоточения возможной взрывной волны.
- вынести особо ценное оборудование или оградить его мешками с песком;
- обработать оборудование противопожарной пеной;
- вынести материалы, которые могли бы сдетонировать при взрыве;
- обесточить внешний источник электропитания и отключить газоснабжение;
- от места возможной закладки убрать предметы, которые при взрыве могут создать дополнительный поражающий эффект за счет разлетающихся осколков и ДР.

5. В целях обеспечения безопасности людей эвакуация граждан осуществляется, как правило, не только из помещения, где обнаружено ВУ, но и из всего здания. Рекомендуемые зоны эвакуации при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство:
Граната РГД 5 - не менее 50 м.
Граната Ф-1 - не менее 200м.
Тротиловая шашка массой не менее 200 граммов - 45 м.
Тротиловая шашка массой не менее 400 граммов - 55 м.
Пивная банка, емкостью 0,33 литра - 60 м.
Мина МОН-50 - 85 м.
Дипломат (кейс) - 230 м.
Дорожный чемодан - 350 м.
Автомобиль типа «Жигули» - 450 м.
Автомобиль типа «Волга» - 580 м.
Микроавтобус - 920 м.
Грузовая машина (фургон) - 1240 м.

6. Находящиеся в районе обнаружения ВУ работники службы охраны обязаны соблюдать следующие правила:

- не предпринимать в отношении ВУ либо подозрительного предмета никаких самостоятельных действий - это может привести к взрыву, жертвам и разрушениям;

- во всех случаях давать указания не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку;

- при использовании радиостанций ближней связи, отойти от подозрительного предмета на безопасное расстояние, так как источник радиосигнала может спровоцировать подрыв взрывного устройства;

- помнить, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств могут использоваться обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.;

- если ВУ по какой-то причине оказалось у в руках работника службы охраны, необходимо крайне осторожно поставить его в такое место (в пределах помещения), где при взрыве оно принесет наименьшие разрушения. Если обстоятельства требуют сдвинуть подозрительный предмет, лучше делать это с помощью веревки с крюком на конце (по принципу саперной кошки для траления мин) из-за какого-либо надежного укрытия.

7. Находящийся в районе обнаружения ВУ старший группы службы охраны обязан поддерживать постоянную связь с оперативным дежурным отделения милиции, другими компетентными лицами, и докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.

8. Необходимо обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы, и фиксацию их установочных данных. При необходимости целесообразно эвакуировать свидетелей в безопасное место и обеспечить их охрану. Активно собирать сведения, свидетельскую базу по ЧС.

9. По прибытию на место сотрудников милиции и других оперативных служб доложить им о проделанной работе и действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя.

Иногда преступники применяют классический прием – провоцирование. Суть его заключается в следующем: на объект подкидывается пакет-”пустышка”. Это может повторяться неоднократно, при этом преследуются две цели.
Во-первых, проверить реакцию охраны, заметила ли она посторонний предмет и каким образом отреагировала. Во-вторых, при неоднократных ложных тревогах притупляется бдительность (если специалисты-взрывотехники и будут выезжать по вашему адресу два-три раза по ложным вызовам, то в последующем могут проигнорировать очередной вызов). Охранники, уверенные, что очередная находка – обычная “пустышка”, не примут меры к эвакуации людей и выносу ценного оборудования, и в это время прогремит взрыв. В связи с этим каждая ложная тревога требует проведения дополнительных, в том числе оперативных разведывательных мероприятий.
Приближаясь к подозрительному на наличие ВУ предмету, необходимо учитывать тот факт, что замедлитель (таймер) настраивается, как правило, на какое-либо четное время (например, 10.00, 11.00, 12.00, и т.д. или 10.20, 10.30, 10.40 и т.д.) Поэтому если есть необходимость проверить подобные закладки (например, для локализации последствий взрыва, открытия окон и дверей, обесточивания, ограждения ВУ блокираторами, выноса ценного оборудования и т.д.), то лучше это делать в нечетные промежутки времени (например, 10.11-10.14, 10.16-10.19. )

Расстояние (приблизительное) удаления людей от мест обнаружения ВУ, то есть дистанция кордона, должно составлять не менее 100 м – для СВУ, попадающих под “почтовые отправления”, и 200 м – для транспортных (в том числе, установленных под автомобиль).

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ ПРИ ПОЖАРЕ

Оказавшись на месте возникновения пожара до прибытия пожарных, следует в первую очередь отключить электрические приборы, накрыть их одеялом, пальто или курткой. Если загорелась электропроводка, необходимо вывернуть пробки или отключить электропитание на щите. Постарайтесь сбить огонь с горящих предметов. Сбросьте на пол и затопчите загоревшиеся занавески и другие предметы.

2. Необходимо организовать присутствующих граждан для доставки воды, тушения огня песком, землей и другими подручными средствами используя при этом имеющиеся первичные средства тушения пожара (багры, лопаты, кошму, огнетушители И Т.Д.).

3. Следует срочно вызвать пожарных, а при необходимости другие службы.

4. Важно оперативно организовать эвакуацию граждан из опасных зон задымления, обвала, возможного взрыва и т.п. В первую очередь вывести людей с верхних этажей, так как дым всегда устремляется вверх, и огонь может перекрыть пути вывода людей.

5. На месте пожара необходимо прикрывать нос и рот мокрой тканью (платком, шарфом, тряпкой). Оказавшись в задымленной зоне или проходя через нее, следует нагнуться пониже, а при сильном дыме - передвигаться ползком.

6. Оказавшись в изолированном помещении верхних этажей, отрезанном от путей эвакуации огнем и дымом, важно заделать щели влажными тряпками, одеждой, дышать следует нижними слоями воздуха. Окна лучше не открывать.
Убедившись, что прибыла помощь и вас могут спасти, можно воспользоваться окном. При наличии балкона стойте на нем и зовите на помощь.

7. Открывая дверь, необходимо убедиться, что она не нагрелась. Всегда существует опасность, что из-за открытой двери вырвутся клубы дыма и огня. Поэтому открывать двери надо медленно, сидя на корточках или стоя у стены рядом с дверью, лицом в противоположную сторону во избежание ожогов.

8. Следует предпринять попытку покинуть помещение по пожарной лестнице, через балкон, по веревке или связанным гардинам ли предметам одежды.

9. Прыгать из окон 2-го этажа можно лишь убедившись, что внизу нет опасных предметов и камней. Перед прыжком необходимо сомкнуть зубы, чтобы не прикусить язык, и приземляться на обе ступни при полусогнутых коленях, но не пятки и не на носки. Если под рукой находятся подушки, матрасы или иные предметы, смягчающие удар о землю, следует бросить их на место вашего приземления. Прыжки с более высоких этажей опасны для жизни.

10. Необходимо обязательно проверить, не остались ли люди в других помещениях.

11. Нельзя входить в опасную зону при плохой видимости (10 м).

12. Следует опасаться оборванных проводов, в том числе после ликвидации пожара. Оказавшись возле такого провода, важно проходить осторожно, а чтобы избежать поражения электрическим током, необходимо применять способ движения “нога к ноге”, делать шаги не длиннее полуступни. Это необходимо для предупреждения так называемого шагового “замыкания”.

13. По прибытии пожарных необходимо выполнять все их команды.

14. Важно использовать внутренние пожарные краны, огнетушители, направляя струю на горящую поверхность, начиная сверху. Тушение горючих жидкостей водой не допустимо – это лишь увеличит очаг огня.

15. Покидая зону огня, следует оставить пожарные краны открытыми.

16. Выходя из опасной зоны, необходимо идти навстречу ветру (сквозняку). В зоне сильных промышленных пожаров не следует приближаться к огню, так как возникает движение воздуха в сторону увеличения очага пожара, образуя эффект затягивания предметов в огонь.

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ ПРИ ОТРАЖЕНИИ ВООРУЖЕННОГО НАПАДЕНИЯ НА ОБЪЕКТ

В случае необходимости применения огнестрельного оружия при отражении вооруженного нападения на объект сотрудник охраны должен руководствоваться ст. 17, 18 Закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации, ст. 37, 39 УК, ст. 24 Закона РФ “Об оружии”.

2. В случае нападения на объект охранник обязан подать сигнал “ТРЕВОГА”, предпринять попытку по блокированию всех выходов, прекратить доступ возможных клиентов в помещения и принять меры к отражению вооруженного нападения.

3. Организовать оповещение центрального поста охраны о нападении. Охранник центрального поста немедленно сообщает о случившемся в милицию, руководству охранного предприятия оперативному дежурному, далее действует согласно поступившим указаниям.

4. Охранник поста должен впустить прибывший наряд милиции, указать место происшествия, дать краткую оперативную информацию и остаться у входа в здание (на территорию).

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКА ОХРАНЫ ПРИ ЗАХВАТЕ ЗАЛОЖНИКА НА ОБЪЕКТЕ

1. При захвате заложника важно в кратчайшее время получить максимально возможную информацию по существу дела. Оповестить ближайшее отделение милиции, сообщить дежурному отделения милиции имеющуюся информацию и при необходимости указать кратчайший маршрут до объекта. Оповещение других инстанций и должностных лиц осуществляется с строгом соответствии с планом оповещения.

2. Охранник принимает меры к локализации места противоправного посягательства и допускает к нему только сотрудников правоохранительных органов.

3. Охранник поста организует вывод сотрудников и клиентов в безопасное место, встречу сотрудников милиции.

ИНСТРУКЦИЯ (типовая)
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА

Целью данной инструкции является упорядочение деятельности по обеспечению безопасности охраняемых объектов (далее – объект). Инструкция подготовлена с учетом нормативно-правовой базы и федерального законодательства.

Типовая инструкция предназначена для организации антитеррористической защиты объектов, а также для контролирующих, надзирающих и исполнительных органов при изучении и проверке обеспечения охраны и безопасности объектов.

Типовая инструкция не носит нормативного характера, вместе с тем она устанавливает общие подходы к обеспечению защиты объектов, в т.ч. их инженерно-технической укрепленности, порядку организации охраны, осуществления пропускного и внутриобъектового режимов, а также ведению соответствующей документации.

Основными задачами охраны являются:

- защита охраняемых объектов, предупреждение и пресечение противоправных посягательств и административных правонарушений на охраняемых объектах;

- обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;

- участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.

Система охраны объекта включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране и обороне объекта. Она должна соответствовать технологическим особенностям охраняемого объекта, уровню его оборудования инженерно-техническими средствами охраны (ИТСО), обстановке в его окружении и обеспечивать наиболее эффективное и экономически рациональное использование имеющихся сил и средств.

Система охраны объекта должна строиться эшелонированно: на подступах к нему (в охранной зоне, определяемой ведомственными регламентирующими документами), по его периметру, на КПП и на наиболее важных производственных (технологических) уязвимых участках, обеспечивающих устойчивое функционирование объекта.

Система и способ охраны отражаются в документации по организации охраны объекта.

Важная роль принадлежит системе профилактических мероприятий, которая, как правило, включает в себя:

- регулярное получение информации о состоянии защищенности объекта, выделенных участков (зон);

- своевременное вскрытие недостатков и нарушений технологических регламентов работы ИТСО,

- выявление лиц, пытающихся без видимых оснований или при подозрительных обстоятельствах проникнуть на объект.

2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТА

2.1. Общие положения.

2.1.1. Ответственность за обеспечение безопасности объекта несет его руководитель.

2.1.2. Подразделения охраны несут ответственность согласно договору на охрану объекта.

2.1.3. Под охраной объекта подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения террористического акта, других противоправных посягательств в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.1.4. Охрана объектов может осуществляться милицейскими, военизированными (ВОХР) и сторожевыми подразделениями вневедомственной или ведомственной охраны, частными охранными предприятия (ЧОП) (далее – наряд охраны), с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД) или на пункты централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОВО либо сочетанием этих видов охраны.

2.1.5. На объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации может
функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая координирует свою деятельность с деятельностью подразделений охраны либо выполняет их функции.

2.1.6. Для несения службы по охране объектов подбираются сотрудники (работники) ВОХР, сторожевой охраны, ЧОПов имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.

2.1.7. В целях повышения уровня защиты охраняемых объектов согласно договору нарядами охраны могут применяться служебные собаки.

2.1.8. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны, предупреждаются администрацией объекта о недопустимости разглашения сведений о режиме охраны объекта и правилах пользования ТСО.

2.1.9. Руководитель объекта обязан:

- организовать охрану объекта и проводить регулярные, а также внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации.

Скачать:
Типовые требования МВД к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны - Для чтения скрытого текста нужно войти или зарегистрироваться.

Права охраны и покупателя в магазине

Юлия Мешкова, юридическое бюро «Виртус-Лекс» в программе “Недетский вопрос”.
Полезно посмотреть и взять на заметку.

По российским законам сотрудник службы охраны не имеет права досматривать вещи покупателя. Согласно «Закону о Частной охранной деятельности» сотрудники ЧОПа не имеют права выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов. Именно поэтому досмотр личных вещей им запрещен. ТОЛЬКО сотрудниками милиции и только в присутствии понятых с составлением протоколов. Обыскивать покупателя охранник магазина не может – у него должность «охранник МАГАЗИНА», а не «работник МВД». А задержать покупателя имеет право, вызвать милицию и уже милиция должна будет разбираться. Личный досмотр — исключительная прерогатива милиционеров. Которую, кстати, дожидаться в магазине покупатель не обязан. Если покупатель уверен в несправедливости обвинения, то вполне может идти по своим делам и не спрашивать у охранников на это разрешения.

Так что охранник, если конечно у него нет при себе корочки сотрудника МВД, лишнего бланка протокола досмотра и двух понятых, не может копаться в вещах покупателя. Впрочем, определенными полномочиями магазинные секьюрити все же наделены. Так, заподозрив покупателя в краже, охранники могут позвонить по телефону 02 или в местное отделение милиции и сообщить о свершившемся, на их взгляд, преступлении.

Законом о частной детективной и охранной деятельности предусмотрено задержание гражданина, совершившего посягательство на чужую собственность. Ключевое слово в данном случае - «совершившего». То есть, применять силу при задержании охранник может лишь в том случае, если лично видел, что покупатель украл что-либо из магазина или каким-то иным образом нарушил закон. Сразу после задержания охранник должен вызвать милицию, дождаться вместе с задержанным ее приезда и передать гражданина в руки правоохранительных органов. Решать вопрос «своими силами» охранники не могут. Если человек совершил преступление или правонарушение, разбираться с этим обязана милиция, а не частное коммерческое предприятие. Так что если охрана не вызвала милицию и продолжает задерживать покупателя, это можно квалифицировать как незаконное лишение свободы - деяние, за которое предусмотрена уголовная ответственность. А если охранник нарушает закон, лишиться лицензии на частную охранную деятельность может вся фирма.

По поводу проверки на выходе – В соответствии со ст.34 «Примерных правил работы предприятий розничной торговли» (Письмо Комитета РФ по торговле от 17 марта 1994 г. N 1-314/32-9), работники предприятия самообслуживания при выходе не должны проверять правильность оплаты покупки и осматривать личные вещи. Собственно, именно на основании этой статьи работники магазина не имеют право развлекаться указанным выше методом.
В соответствии все с той же ст.34 Правил работники магазина не должны требовать от покупателя при входе в торговый зал предъявления приобретенных в других предприятиях торгового обслуживания товаров. Соответственно, требовать сдачи тех же товаров в камеру хранения они также не имеют права. Максимум, что они могут – просто попросить покупателя об этом.

Также покупатель имеет право не сдавать личные вещи в камеру хранения при входе в магазин. Какого бы объема ни была сумка. Помните, что покупатель может зайти в магазин с любой вещью — даже идентичной той, которая продается в нем. Сдавать вещи в камеру хранения – это право покупателя, а не обязанность.

Охранник может попросить предъявить чек, показать сумку и даже «пройти для выяснения обстоятельств». Но и покупатель имеет право не подчиниться.

Без документального доказательства кражи любое обвинение беспочвенно.- Причем доказательство - забота супермаркета. К примеру, у покупателя нашли банку газировки. Он утверждает, что купил ее в палатке полчаса назад. Магазин должен провести расследование: проверить по штрих-коду, какой напиток - из той же партии или нет - у них в продаже. Причем даже совпадение не является доказательством факта воровства. При этом запретить проход покупателю в магазин со своими продуктами никто не вправе. По закону личность – неприкосновенна, и никто не имеет права ограничивать передвижение гражданина, по той же причине никто не может заставить человека расстаться с личной собственностью – он может это сделать только по собственному желанию. Соответственно, отказ расстаться с вещами не может быть причиной для отказа в проходе в магазин. Правда, согласно «Методическим указаниям по организации и осуществлению розничной торговли в Москве», принятым в 2003 году Департаментом потребительского рынка и услуг правительства Москвы, посетитель перед проходом в торговый зал обязан поставить в известность работников магазина, что у него есть товары, аналогичные ассортименту супермаркета, но приобретенные в другом магазине. Предупредить, и пройти со своей банкой, пачкой, упаковкой в зал. Похожие «методические указания» действуют и в других регионах. Но это право - мелочь по сравнению с другим, о котором москвичи даже не догадываются.

Согласно все тем же «Методическим указаниям по организации и осуществлению розничной торговли в Москве» покупатель имеет право не сдавать личные вещи при входе в магазин в камеру хранения. Формально, даже если он идет с чемоданом. И посетители московских магазинов об этом праве ничего не знают. Иначе чем объяснить, что в Мосторгинспекции по этому поводу не было ни одной жалобы.
Несколько непонятна с точки зрения закона - практика запаивать сумки при входе в полиэтиленовые пакеты. С одной стороны, вещи остаются при покупателе, с другой - доступ к ним ограничен. Несомненно одно: покупатель в любой момент можете нарушить целостность упаковки и воспользоваться своей собственностью. А о том, имеет ли право охранник на выходе покопаться в вещах на основании своих личных подозрений, мы уже написали.
Согласно ст.426 ГК РФ «коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами». Соответственно, не пустить покупателя в торговую зону охранник не имеют права даже в том случае, если он откажется запаивать свой багаж в прозрачную пленку.

Любому здравомыслящему покупателю понятно, что в некоторых ситуациях - когда охрана особо настаивает, чтобы оставляли сумку в ячейке - проще выполнить требование, чем тратить время и что-то доказывать человеку, отвечающему на все ваши доводы заученной фразой «ничего не знаю, не я правила придумал». Проще оставить вещи в камере хранения. Кстати, табличка «Администрация за оставленные вещи ответственности не несет» в действительности ничего не значит. По статье 13.12 «Методических указаний…», согласно Гражданскому кодексу, на который эти указания ссылаются, магазин обязан обеспечить сохранность ваших вещей.
Согласно ч.1 ст.891 ГК РФ хранитель обязан принять все предусмотренные законом меры, чтобы обеспечить сохранность вещи, сданной на хранение.

В каком размере несет магазин ответственность за подобные действия - это законодатель указал в в ч.2 ст.902 ГК РФ, а именно – «при безвозмездном хранении убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, возмещаются:
1) за утрату и недостачу вещей – в размере стоимости утраченных или недостающих вещей;
2) за повреждение вещей – в размере суммы, на которую понизилась их стоимость».
К сожалению, дел, когда покупателю удалось компенсировать через суд стоимость пропавшего в магазине имущества, не смогли припомнить ни в одном из столичных объединений, занятых защитой прав потребителей.

Источник: www.videorus.ru

Как и где получить лицензию охранника? Что (какие документы) требуется?

Как получить лицензию охранника. В статье можно найти ответ на этот вопрос, а также узнать: какие документы для этого потребуются, куда нужно обращаться за получением лицензии и сколько стоит процедура получения документа.

Лицензия охранника – документ, требующийся при трудоустройстве в большинстве организаций, оказывающих охранные услуги.

Что нужно для получения лицензии охранника?

Охранники, имеющие любой из 3 разрядов, имеют право на официальное трудоустройство в любое ЧОП. После получения лицензии они периодически проверяются сотрудниками ОВД на соответствие квалификации.

В некоторых случаях сама охранная организация направляет своих новых сотрудников на обучение в соответствующее заведение. Если у ЧОП или ЧОО есть лицензия на право осуществления обучающей деятельности по специальности «охранник», она занимается проф. подготовкой и выдачей свидетельства о присвоении квалификации самостоятельно.

Сейчас появилось множество незаконных фирм, предлагающих купить свидетельство об окончании обучения и лицензию. Не стоит обращаться к ним, так как при малейшей проверке ЧОО может быть выявлено, что эти документы являются липовыми, и их владелец будет привлечен к ответственности по закону.

Как получить удостоверение охранника в ЛРО?

Для получения удостоверения охранника в лицензионно-разрешительном отделе потребуются следующие документы:

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Если ЛРО одобрит заявление о выдаче удостоверения охранника – потребуется оплатить госпошлину перед тем, как забирать готовые документы. Заявление о выдаче лицензии охранника рассматривается сотрудниками ЛРО в течение 10-ти дней, по истечении которых они дают свой ответ в виде письменного уведомления на почтовый адрес, указанный в заявлении.

Следует учесть, что основанием для отказа в выдаче лицензии охранника могут служить неверно указанные данные, опечатки и помарки в заявлении. Перед тем как подавать заявление, его нужно проверить, и в случае обнаружения ошибок написать новое.

Кто не может быть охранником?

Не допускаются к охранной деятельности следующие граждане:

Как видно из написанного выше, получить лицензию охранника несложно, достаточно лишь пройти обучение в специализированном заведении и подать заявление в лицензионно-разрешительный отдел. Если, конечно, у вас нет ограничений по допуску к охранной деятельности.

Получение лицензии охранника как для основного вида деятельности охранника, так и для владельцев ЧОО регламентируется законами «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 года и «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-1 от 11.03.1992 года, согласно которым человек, желающий поступить на работу в охранное предприятие, заявляющее требование обязательного наличия 4, 5 или 6 разрядов у своих сотрудников, обязан пройти соответствующее обучение и получить лицензию; а предприятия, занимающиеся оказанием охранных услуг, должны иметь в наличии лицензию на осуществление права ведения коммерческой охранной деятельности.

Источник: nsovetnik.ru

Каковы обязанности охранника? Должностные, функциональные обязанности охранника и ответственность

Профессия охранника сегодня довольно популярна. А все потому, что в наши дни открывается все больше магазинов и торговых центров, в которых необходимо на должном уровне обеспечить безопасность как сотрудников и клиентов, так и товара и денежных средств. Кроме того, в услугах охранников постоянно нуждаются заводы, различные муниципальные учреждения и масса других объектов. Следует отметить, что некоторые директора и руководители пытаются сэкономить на охране, в результате чего они пренебрегают услугами частного охранника или охранного предприятия. Однако довольно часто по прошествии некоторого времени их мнение кардинально меняется. Как правило, это происходит после пары нелицеприятных инцидентов. Избежать подобных неприятностей и обеспечить безопасность того или иного объекта поможет найм так называемых секьюрити. Предлагаем сегодня в деталях выяснить, что входит в обязанности охранника.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Особенности профессии

Если обратиться к толковому словарю, то можно выяснить, что охранник - это тот человек, который охраняет что-либо или кого-либо. Но мнение, что данный сотрудник занимается только охраной, немного ошибочно, потому как эта профессия включает гораздо больше важных функций.

Так, прежде всего, в любой компании или магазине охранник является «лицом» заведения. Ведь посетитель или клиент, зайдя в офис, первым видит именно охранника. Поэтому его задачей, помимо прочего, является создание благоприятного впечатления у клиента.

Во-вторых, охранник должен ориентироваться во вверенном ему помещении лучше других сотрудников. Ведь при экстренной ситуации именно он будет отвечать за эвакуацию посетителей и персонала.

В-третьих, данная профессия является больше интеллектуальной, нежели физической. Так, нередко, что называется, силой охраннику пользоваться приходится не чаще одного-двух раз в год. В большей степени работа таких сотрудников сводится к наблюдению за обстановкой и строгому контролю.

В-четвертых, охранник должен обладать грамотной речью, чтобы разрешить назревающий конфликт словами.

История возникновения профессии

До распада Советского Союза обязанности охранника выполняли милиционеры. Лишь после принятия 25.05.1988 г. закона «О кооперации в СССР» стали появляться первые организации, осуществляющие охранную деятельность. Так, первое сыскное бюро под названием «Алекс» было зарегистрировано в Ленинграде в 1989 году. Здесь всем желающим предлагали воспользоваться услугами частных охранников.

Официально же зарождение профессии произошло в 1992 году, когда был принят закон «О частной детективной и охранной деятельности в России». Сегодня по всей нашей стране имеется масса частных охранных предприятий (ЧОП), которые предлагают услуги обеспечения безопасности как лично клиента, так и для организации в целом.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Должностные обязанности охранника

При устройстве на работу охранником каждый сотрудник должен ознакомиться с должностной инструкцией и подписать ее. Должностные обязанности охранника на каждом объекте могут немного отличаться. Но большинство требований к такому сотруднику являются стандартными. Так, у охранника есть следующие должностные обязанности:

  1. Он несет службу на вверенном ему объекте и осуществляет контроль ситуаций, возникающих на территории.
  2. Проверяет документы при входе на охраняемый объект, а также проверяет содержимое ручной клади, вносимой на охраняемую территорию.
  3. Контролирует приборы охранной и пожарной сигнализации, а при их
    срабатывании немедленно сообщает начальнику караула.
  4. Задерживает граждан, которые совершили хищение или нарушили пропускной контроль на охраняемом объекте.

Функциональные обязанности охранника

Функциональные обязанности составляются непосредственно для каждого сотрудника в зависимости от типа охраняемого объекта. Они включают в себя следующие пункты:

  1. Охранник обязательно должен знать установленный пропускной режим на охраняемой территории. Также он должен быть информирован о виде пропусков, которые используют на вверенной ему территории.
  2. В соответствии с установленной инструкцией сотрудник должен проверять законность вывоза предметов с охраняемой им территории.
  3. Принимает под охрану и контроль от материально ответственных лиц объекты и приборы охранной и пожарной сигнализации, установленные в помещениях, которые были ему вверены.
  4. При срабатывании сигнализации перекрывает пропускной пункт на входе и осуществляет безопасный вывод граждан с охраняемой им территории.
  5. При необходимости может воспользоваться караульными собаками.

Права охранника

У представителя данной профессии, помимо обязанностей, есть и права. Во-первых, он имеет право ознакомиться с решениями руководителя, касающимися его должности. Во-вторых, может потребовать у руководства помощи в осуществлении своих должностных обязанностей.

Ответственность охранника

Сотрудник службы безопасности несет ответственность за:

  1. Неисполнение должностных и функциональных обязанностей, которые были прописаны в инструкции при принятии объекта под охрану.
  2. Какие-либо правонарушения, которые были совершены во время осуществления его обязанностей.
  3. Материальный ущерб, который был причинен по вине охранника.

Общие требования к охраннику

С распространением данной профессии стали ужесточаться требования к людям, которые хотят устроиться в охранное предприятие. На профессию теперь надо учиться и сдавать соответствующие экзамены, которые принимает экзаменационная комиссия ГУВД РФ. Она проверяет теоретические знания соискателей, а также уровень их стрелковой подготовки.

Обучившемуся гражданину выдают специальное удостоверение, своего рода, аналог диплома. Каждое удостоверение имеет серию и номер. Получить его можно, только предоставив следующий пакет документов:

  1. Заявление на выдачу документа.
  2. Квитанцию, удостоверяющую оплату госпошлины за новое удостоверение.
  3. Ксерокопию паспорта.
  4. Медицинское заключение после прохождения соответствующей комиссии.
  5. Ксерокопию выданного свидетельства, доказывающего прохождение специальной профессиональной подготовки.
  6. Документ, который подтверждает наличие присвоенный квалификации.

Частный охранник

Обязанности частного охранника практически не отличаются от прочих должностных обязанностей сотрудников, работающих в службе безопасности. Все инструкции прописаны в законодательных и утвержденных локальных актах.

Обязанности частного охранника следующие:

  1. Он должен регулярно проходить соответствующее медицинское обследование. В связи с тем, что сотрудник безопасности может часто подвергаться опасным условиям на охраняемой территории, он должен постоянно следить за своим здоровьем, чтобы предупредить возникновение различных профессиональных заболеваний. Также охраннику необходимо проходить проверку на профессиональную пригодность для работы в службе безопасности. Обычно проверка сводится к умению пользоваться огнестрельным оружием и прочими средствами самозащиты.
  2. Частный охранник должен соблюдать все условия трудового договора.
  3. Сотрудник обязан следовать требованиям по охране труда.

Все обязанности охранника прописываются в трудовом договоре при устройстве на работу.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Охранник магазина

Сегодня практически в любой торговой точке можно встретить на входе охранника. Должностные обязанности охранника магазина подразумевают соблюдение требований по обеспечению безопасности, которые прописаны в должностных инструкциях. Также в инструкции могут включить общие положения по работе сотрудников безопасности.

Главные обязанности охранника в магазине – следить за вхождением в помещение и действиями внутри него всех посетителей. Здесь есть некоторый нюанс. С одной стороны, сотрудник должен следить за поведением потенциальных покупателей, и если они ведут себя вызывающе, не впускать в помещение. С другой - охранник не имеет права не впускать людей в общественное место. Если все же сотрудник службы безопасности разрешил неадекватным людям войти, то он должен быть предельно внимателен к их поведению.

Также в обязанности охранника в магазине входит корректное общение с покупателями в случае возникновения конфликтной ситуации. Сотрудник службы безопасности не должен повышать тон, грубить или применять силу в отношении клиента. Он может изолировать конфликтного покупателя только в том случае, если заметит угрозу жизни и здоровью других посетителей и персонала магазина.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Охранник в супермаркете

Работать в службе безопасности в супермаркете немного сложнее, чем в магазине. Здесь у посетителей есть возможность украсть с полки тот или иной товар. Стоит отметить, что охранник не имеет права требовать от подозреваемого в воровстве покупателя показать содержимое его сумки или карманов. Также на входе сотрудник не может требовать от вас оставить сумки и пакеты в специальной камере хранения. В обязанности охранника в супермаркете входит только удержание подозреваемого в воровстве до приезда полиции. Он может провести покупателя в служебное помещение, но если тот не согласен, то сотрудник безопасности не вправе его заставлять. К сожалению, подобная ситуация часто встречается и практикуется в супермаркетах только лишь потому, что граждане не знают о своих правах.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

6 разряд у охранника

Любой сотрудник службы безопасности, пройдя подготовку и учебу, получает разряд. Их бывает три: охранник 4-го, 5-го и 6-го разряда. Проверка и переподготовка на повышение квалификации проходит 1 раз в 5 лет. Обязательным условием для получения 6-го (самого высокого) разряда является наличие стажа работы с квалификацией «5-ый разряд» не менее года. В обязанности охранника 6 разряда входят все те же положения, что и при 4-м и 5-м разрядах. Так, сотрудник должен охранять помещения и территорию, вверенные ему, а также имущество в процессе транспортировки, если его представили к охране. Обязанности охранника 6 разряда отличаются следующим условием: в случае возникновения опасности или хищения сотрудник может применить разрешенное гражданское или служебное оружие.

Охранник-контролер

Сегодня практически в любом супермаркете можно встретить у выхода контролера. Он выполняет те же базовые функции охранника, но с небольшими отступлениями.

  1. Проверить по чеку фактически прошедшие товары через кассовый терминал. Проверка может быть как выборочной, так и полной. Здесь необходимо проверить вес, цену, наименование, комплектацию и т.д.
  2. Контроллер должен знать кассовое оборудование и всю работу кассира.
  3. Полностью и точно разбираться в используемом программном обеспечении для ведения всех кассовых операций.
  4. Обеспечивать сохранность вверенных ему товаров, а также оказывать помощь при пересчете и упаковке.
  5. Контролировать возникновение краж и пресекать хищения.
  6. Знать весь ассортимент товара, продаваемого в магазине и его выкладку на витрины.
  7. При возникновении конфликтных ситуаций из-за порчи имущества покупателем уведомлять вышестоящее руководство.
  8. Соблюдать чистоту и порядок рабочего места, а также следовать технике безопасности, указанной в соответствующих актах.
  9. Иметь опрятный и соответствующий внешний вид, а также при общении с покупателями быть предельно вежливым.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Охрана в школе

В последние годы все в большем числе образовательных учреждений нашей страны начали появляться сотрудники службы безопасности. На педсоветах и родительских собраниях решают вопрос об установке охранных средств с привлечением частного охранника. Так, по всему периметру школы или другого учебного заведения монтируют камеры видеонаблюдения и охранные сигнализации. У сотрудника безопасности в школе имеются общие обязанности охранника, которые прописаны в нормативных документах и соответствующих актах. Наряду с ними педсовет во главе с директором школы составляет дополнительную инструкцию по безопасности, которую подписывает охранник при поступлении на службу.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Обязанности охранника в школе:

  1. Охранять территорию учебного заведения на протяжении целых суток.
  2. Осуществлять соответствующий пропускной режим в школу учеников и учителей, а также других посетителей.
  3. Охранять школьное имущество.
  4. Поддерживать работоспособность уже установленных средств.
  5. Соответствующим образом реагировать на срабатывание пожарной и охранной сигнализации.
  6. Соблюдать порядок на пришкольной территории, а также в помещении школы. Так, к примеру, в его обязанности входит предотвращение драк между учениками.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Никогда не делайте этого в церкви! Если вы не уверены относительно того, правильно ведете себя в церкви или нет, то, вероятно, поступаете все же не так, как положено. Вот список ужасных.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

11 странных признаков, указывающих, что вы хороши в постели Вам тоже хочется верить в то, что вы доставляете своему романтическому партнеру удовольствие в постели? По крайней мере, вы не хотите краснеть и извин.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

13 признаков, что у вас самый лучший муж Мужья – это воистину великие люди. Как жаль, что хорошие супруги не растут на деревьях. Если ваша вторая половинка делает эти 13 вещей, то вы можете с.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Зачем нужен крошечный карман на джинсах? Все знают, что есть крошечный карман на джинсах, но мало кто задумывался, зачем он может быть нужен. Интересно, что первоначально он был местом для хр.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

9 знаменитых женщин, которые влюблялись в женщин Проявление интереса не к противоположному полу не является чем-то необычным. Вы вряд ли сможете удивить или потрясти кого-то, если признаетесь в том.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства

Эти 10 мелочей мужчина всегда замечает в женщине Думаете, ваш мужчина ничего не смыслит в женской психологии? Это не так. От взгляда любящего вас партнера не укроется ни единая мелочь. И вот 10 вещей.

Источник: fb.ru

Главная → Статьи → Охрана магазина: какие права имеет охранник

Охрана магазина: какие права имеет охранник

Часто граждане жалуются на действия охранников торговых предприятий, которые, по их мнению, являются противоправными. Небольшие перепалки между охранниками, сотрудниками магазина и покупателями зачастую заканчиваются крупными скандалами и неприятными конфликтными ситуациями, из которых победителями, как правило, выходят именно силовые структуры. Чтобы предотвратить различные неприятные ситуации, сотрудники ЧОП Альтаир советуют ознакомиться с тем, какие права имеют покупатели и охранники супермаркетов на конкретных примерах.

Пример 1. Досмотр сумки и личных вещей покупателя. Осматривать сумки, пакеты, чемоданы и другие личные вещи покупателя на территории магазина, за его пределами, на входе или выходе или ещё где бы то ни было, сотрудник ЧОП не имеет права. Охранник может лишь попросить раскрыть сумку и показать ее содержимое, но покупатель имеет право отказаться это делать. В случае конфликта вызывается полиция.

Пример 2. Задержание силой. Согласно действующему законодательству РФ, сотрудник охраны ЧОП имеет право применить силу только в том случае, если он пытается предотвратить преступление, а также в случае самообороны. Это не означает, что охранник имеет право повалить на пол покупателя, если он точно знает и видел, как покупатель украл товар. Он имеет право помешать покупателю выйти из магазина и обязан вызвать полицию.

Пример 3. Досмотр вещей полицейскими в магазине. Сотрудники полиции имеют право совершить досмотр личных вещей покупателя, подозреваемого в хищении товара, однако с соблюдением всех норм закона, т.е. с обязательным протоколированием происходящего, при понятых, с видеосъемкой и т.д. Однако и в данном случае полицейские должны иметь достаточно оснований, чтобы производить подобные действия.

Пример 4. Задержание без оснований. Охрана магазина не имеет права задерживать покупателя силой без оснований (ст. 203 УК РФ). Покупатель имеет право вызвать полицию.

Пример 5. Запрет прохода в магазин с сумкой. Охранное предприятие не имеет право запретить покупателю заходить в торговую точку без согласия покупателя. Очень часто охрана ЧОП требует оставлять сумки в камере хранения, однако это считается превышением прав. Гражданский кодекс РФ не запрещает проходить в магазин с сумкой и не позволяет администрации торговой точки и охране ЧОП не пускать посетителей внутрь торгового зала. Решение конфликта: вызов полиции.

Пример 6. Фотографирование товаров. Конституция не запрещает фотографирование товаров (искать. получать, передавать информацию другим лицам). Правила магазина не могут помешать фотографированию товаров. В случае развития конфликта, покупатель может попросить личную карточку охранника, и охранник обязан предъявить её. Также, покупатель имеет право вызвать администрацию магазина и полицию для решения конфликта.

Пример 7. Требование охранником паспорта у покупателя. Для этого у охраны ЧОП должны быть очень веские основания. Покупатель имеет право отказаться давать свои документы охраннику и вызвать администрацию магазина. Если в правилах магазина указано, что пропуск в торговую точку или офис возможен по паспорту, то посетитель вправе требовать предъявить документ у охранника, разрешающий ему обработку персональных данных. Посетитель имеет право не давать документы охране, но также охрана ЧОП имеет право не пускать посетителя внутрь офиса.

Пример 8. Видео охраны ЧОП. Закон дозволяет снимать людей в общественных местах только в том случае, если конкретный человек не является объектом съемки. То есть на видео можно фиксировать группу людей на фоне товаров. Такую видеосъемку потом можно использовать в суде.

Имеют ли права охранники в учежных заведениях получать спецсредства11.02.2015, 7402 просмотра.

Источник: www.ohrannik-msk.ru